中美贸易战于7月(yuè)6日正式打响,即美国开始对340亿美元的中国(guó)产品加征(zhēng)25%的关税。中国明确表态,中方决不打第一枪,但为了捍卫国家核(hé)心利益和人(rén)民群众的利益,不得不被迫做出必要(yào)反击。这几个月以来,机床工具行业一直在关注着中美贸易战的进展,因为贸易战将(jiāng)对机(jī)床工具行业产生相应的影响。
一、有关中美贸易战
中美贸易争端,又称中美(měi)贸易战(zhàn)、中美贸易摩擦,是中美经济关系中的重要(yào)问题。贸易争端主要发生(shēng)在两个方面:一是(shì)中国具有比较优势的出口领域;二是中国没有优势的进口和技术知识领域(yù)。前者基本上是(shì)竞争性的,而后者是市场(chǎng)不完(wán)全起作用的,它们(men)对(duì)两国经济福利和长期发展的影响是不(bú)同的。现在主要针对的是第一方面。
2018年6月15日(rì),美国政府发布了加征关税的商品清(qīng)单,对从中国进口的(de)约500亿美元商品加征25%的关(guān)税,其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税措施,同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。 在(zài)加(jiā)收关税的清单中,机床 类产品几乎全部覆(fù)盖。也就是说,只要是出(chū)口美国的(de)机床,不管是何种机床(chuáng),也不管档次如(rú)何,在原来5%关税的基础(chǔ)上,一律加收25%的关税,变成30%。另外对刀具工具类、功能部件、附件、磨料磨(mó)具等,也统统加收25%的关(guān)税。
机床(chuáng)用户领(lǐng)域的产品也有许(xǔ)多(duō)包含在其中,如:发(fā)动机类,主要是大型设(shè)备的发动机(包括蒸汽涡轮机、内燃机、水轮机、涡扇发动机、涡(wō)轮螺旋桨发动机、电动机、液体泵、压缩机等);工程机械类,包括起重机、移动升降架、叉车、推土(tǔ)机、打桩(zhuāng)机等;交通运输(shū)工具,包括拖拉(lā)机、汽车、地铁、摩托车、直升(shēng)机、飞机、火(huǒ)箭(jiàn)、船舶等,基本(běn)也是把交通(tōng)工具都列了一遍(biàn)。
总(zǒng)体来看,此次公布的清单仍旧针对中国的2025战(zhàn)略行业,具体为(wéi)航空航天设备、高铁装备、新一代信息技术、农机装备、数控机床和(hé)工业机器人、生物医药和医疗器械(xiè)、新能源和新材料、船舶和海工装备(bèi)。虽然这场贸(mào)易战,美国的意图(tú)不(bú)仅仅在贸易领域,但给我们机(jī)床工(gōng)具行业的企业直接的影响还是增加的25%关税。
二、对行业的影响和企业应对措施
中国机床工具工业协会作为中国机床(chuáng)工具行业全国性的(de)行业组织,十分关注中美贸易战的发展走势,关注会员企业未来会受到哪些影响。2017年中国大陆机床工具产品出口(kǒu)总金额是32亿美(měi)元,出口美国的是18.6亿美元(yuán),其中,金属加工机床(chuáng)3.5亿(yì)美元,工具类约5.5亿美元。要从每一家企业出口的金额上看,由于出口额并不多,似乎增加关税影响并不大。但要从(cóng)企业开拓国际市场的长远角度考虑,影响还是比较(jiào)大(dà)的。为此,我们调查了一些行业内有出口美国业务的(de)企业,包括金属加(jiā)工机床(金切和成形)、刀具及工具、附(fù)件、磨料磨具企业,将他们(men)的情况汇总(zǒng)如(rú)下。
机械做的样品
贸易战的(de)开战,出口(kǒu)美国的企(qǐ)业肯定(dìng)都受(shòu)到相应(yīng)的影响,出口额少的企业(yè)可(kě)以转投(tóu)其他(tā)贸易途径,以减少损失。但对于出口份额较大的企业,尤其是出口型企业,特(tè)别是有些企(qǐ)业出口美国历史已长达20多年(nián),其将遭(zāo)受的损失可想而知(zhī)。
但(dàn)让人欣(xīn)慰的是,这些企业没有观望,而是积极地协(xié)同美国客户,想尽一切办法减少影响。自从进入3月份以来,他们就一直跟(gēn)美国进(jìn)口(kǒu)商(shāng)、经(jīng)销(xiāo)商保持着密切(qiē)的沟通,讨论如何消化关税增加造成的费用(yòng)上(shàng)涨。
对于出口产品中那些缺少(shǎo)特色,很容易被别(bié)人替代或缺(quē)乏竞争力的产(chǎn)品,关税的(de)增(zēng)长势必造成在美(měi)国(guó)市场份额的减少。
而对(duì)于那些专门为美国客户定制产品的企业,市(shì)场一直都很(hěn)稳定,与客户签的都是长期(qī)合同(tóng),增加(jiā)25%的(de)关税(shuì)对(duì)他们(men)影响就(jiù)非常(cháng)大。为了将损(sǔn)失降(jiàng)低到少,有的准备(bèi)采取与进口商和经(jīng)销商三方共担的策略,还有的企业准备把美国的(de)市(shì)场份额消化到其(qí)他市场,开辟新的出口渠道,等等。
刀具行业(yè) 出口美国关税征收情况分两(liǎng)种,一(yī)是刀具成品,目前还没有增加关税;二是刀具原材(cái)料,未来会在原有关税的基础上增加25%。
总之,大家都在未雨绸缪,积极想(xiǎng)办法。当然也特别希望政府和协会多与美国以外的国家做好进出口(kǒu)合作方面的沟通,对机床工(gōng)具行业出口到其他国家做好咨询与(yǔ)服务(wù)。
三、着眼长远,提升自我
中美贸易(yì)战持续多久,其中还会有何种变数,这都充满未知,我们要(yào)密切关注贸易战的走势,以便调整好自己的应对策略。在贸(mào)易战正式开战后的几个小时,美国贸易(yì)代表处却在北京时间7日凌晨3点宣布说,那些会被贸易(yì)战影响的从中国(guó)进口产品的美国企业,可以在90天的时间内向美国政府申(shēn)请有效期为1年的“关(guān)税豁免”。不管美国政(zhèng)府(fǔ)的(de)政策(cè)如何变化,我们应该做好长远打算,在创新和(hé)完善产品、降(jiàng)低成本上,在开辟新(xīn)的途径扩大出口上,在加(jiā)大国(guó)内、国(guó)际市场的开发力度上下(xià)大力气,从根本(běn)上提高产品竞(jìng)争力,这样才能以不变应万变,实(shí)现行业企业健康发展。